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2024年12月2日起日本停止發行健康保險證

在COVID-19疫情蔓延時期，日本各地方的保健所由於仍在使用傳真等舊式溝通方式，使得日本各地處理新冠確診人員進度緩慢，構成了當時日本醫療混亂事件的一部分。對此，日本政府於2023年12月22日的內閣會議中，正式決定於2024年12月2日廢止健康保險證，以推動個人番號卡及健康保險證的一體化進度，加快追趕社會醫療數據化進程。同時，為避免制度激變造成的混亂，日本政府同步推出了現有健康保險證可繼續使用1年的過渡措施。

本篇中，啓源將整理歸納有關於日本停止發行健康保險證的相關資料，提供給啓源的現有客戶及潛在客戶作參考。另外，本所可提供日本社會保險加入及工資計算之服務，如有需要，可進一步聯繫本所專業顧問。

一、   健康保險證的背景

在2024年12月2日前，健康保險證是向公共醫療保險的參保人發行的、用於證明參加保險的卡片型文件。

健康保險證上印有參保人的臉部照片以及IC芯片，用於防止他人借用或盜用參保人身份。即便如此，在使用健康保險證的過程中仍然難以確認使用者身份，每年在日本借用或盜用健康保險證的事件有500-600萬件。

另一方面，在企業工作的勞動者應在離職時將健康保險證退還給企業，但現實中不時發生忘記退還或拒絕退還的事件，進而導致平均每月發生17萬件起的失效健康保險證的無意或惡意使用事件。

綜上所述，健康保險證存在大量漏洞，對此，日本政府決定在2024年12月2日起，正式停發健康保險證。

二、   停发健康保险证

2024年12月2日起，日本年金机构不再新发出健康保险证，健康保险的参保人可以持已办理“健康保险证登记使用”的个人番号卡（マイナンバーカード），简称为个人番号保险证（マイナ保険証）在医疗机关接受诊断。針對已發行的有效的健康保險證，會持續生效至2025年12月1日、或持卡參保人因退休等原因而失去參加健康保險資格當日。未持有個人番號保險證的人士，可憑協會健康保險機構發出的《資格確認書》，在醫療機關受診。2024年12月2日起，需要《資格確認書》的人士，應在《參保人資格取得備案》及《被扶養人（異動）備案》的指定欄中勾選“需要發行（資格確認書）。”

三、   健康保險證廢止前後的發行問題

對於向年金保險機構提交參加保險手續的人士，即使該人士在2024年12月1日前提交了參加保險所需的備案，只要日本年金機構處理備案的日期在2024年12月2日以後，均不會再發行健康保險證，作為代替，日本年金機構將發出資格確認書。2024年12月2日以後，相關備案的格式有所改變，新增了是否需要發行資格確認書之部分，因此，2024年12月2日以後應使用備案新格式。

對於向年金保險機構提交重新發行健康保險證的人士，即使該人士在2024年12月1日前提交了該申請，只要日本年金機構處理申請的日期在2024年12月2日以後，均不會再發行健康保險證，作為代替，日本年金機構將發出資格確認書。

四、   個人番號保險證

在廢除健康保險證後，健康保險證的功能將合併至個人番號卡。個人番號保險證是一張完成“利用登記”的個人番號卡，使用者可基於本人意願，在醫療機構或藥局接收診斷時，享受健康保險待遇及其它各項便利功能。健康保險的參保人在醫療機構或藥局的讀卡器上輸入4位密碼或完成人臉識別認證後，只要同意使用病歷，醫生或藥劑師即可根據患者過去的處方，來調整藥量；在繳費時，如果費用超過一定限額，也無須繳納。

啓源集團擁有經驗豐富的專業團隊，為客戶提供日本公司的籌建、註冊及各類簽證的申請及後續維護、稅務會計及薪資社保相關服務，有關詳情請諮詢我們的專業顧問。

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